深圳新聞網(wǎng)2026年2月25日訊（記者 翁任瑩）在深圳福田CBD的璀璨天際線下，市場(chǎng)主體密集匯聚，商業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。然而，伴隨繁榮而生的是商事金融糾紛的持續(xù)攀升——年均百萬(wàn)級(jí)的案件量如潮水般涌來(lái)，令傳統(tǒng)解紛機(jī)制應(yīng)接不暇、漸顯困局。

面對(duì)這一治理難題，在福田區(qū)委政法委統(tǒng)籌下，福田區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)人民法院等部門，主動(dòng)破題，推動(dòng)設(shè)立“商事金融糾紛一體化調(diào)處中心”（下稱商事糾紛調(diào)處中心），通過(guò)引入專業(yè)力量、優(yōu)化全流程機(jī)制、強(qiáng)化司法銜接，構(gòu)建起“前端疏導(dǎo)、中端調(diào)解、后端鞏固”的協(xié)同路徑。該實(shí)踐顯著提升化解效能，先后入選廣東省首批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“揭榜掛帥”創(chuàng)新項(xiàng)目、深圳基層改革創(chuàng)新先行示范優(yōu)秀案例。

規(guī)范賦能，激活市場(chǎng)專業(yè)動(dòng)能

在規(guī)則明確、公信力強(qiáng)的基石之上，一個(gè)專業(yè)高效的市場(chǎng)化解紛“生態(tài)圈”穩(wěn)健運(yùn)行。目前，全國(guó)共有25家優(yōu)質(zhì)調(diào)解組織入駐商事調(diào)解中心，將個(gè)案調(diào)解升維為融合法律、金融與情理的專業(yè)實(shí)踐。

專業(yè)的深度，在于以策略智慧破解僵局。一位退休人員因無(wú)法提供標(biāo)準(zhǔn)困難證明，陷入債務(wù)困境。深圳市羅湖區(qū)聯(lián)富商事調(diào)解中心調(diào)解員另辟蹊徑，引導(dǎo)當(dāng)事人以客觀的醫(yī)保記錄等材料佐證財(cái)務(wù)困境。隨后，鎖定銀行回收本金的核心訴求，最終促成“本金分期、利息全免”的方案落地。銀行高效回款、節(jié)約成本，債務(wù)人也卸下重負(fù)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

實(shí)踐的廣度，在于整合全域資源實(shí)現(xiàn)根本解困。面對(duì)一起息費(fèi)遠(yuǎn)超本金的信用卡債務(wù)糾紛，債務(wù)人因生活重負(fù)陷入困境。希帷云調(diào)解組織的調(diào)解員依托平臺(tái)，深度激活并串聯(lián)起分散的系統(tǒng)資源：主動(dòng)對(duì)接銀行，為其開(kāi)辟特殊重組通道；銜接司法程序，以法院監(jiān)督提升方案的公信力與約束力；通過(guò)柔性協(xié)調(diào)，定制出與債務(wù)人實(shí)際收入相匹配的可持續(xù)還款安排。最終，一個(gè)看似無(wú)解的債務(wù)僵局，被轉(zhuǎn)化為一份可落地執(zhí)行的共贏方案。這清晰印證，平臺(tái)的核心價(jià)值在于做好“資源樞紐”，精準(zhǔn)識(shí)別堵點(diǎn)，有機(jī)整合政策、司法與協(xié)商工具，從根本上化解復(fù)雜糾紛。

機(jī)制的效能，在于精準(zhǔn)平衡多元訴求。浙里和金融調(diào)解中心曾處理過(guò)一宗因突發(fā)大額醫(yī)療支出導(dǎo)致還款困難的案件。調(diào)解員一方面協(xié)助客戶提出可承受的還款計(jì)劃展現(xiàn)誠(chéng)意，另一方面推動(dòng)銀行理性評(píng)估實(shí)際困難，最終達(dá)成“總額降低、周期延長(zhǎng)”的柔性方案。既保障債權(quán)有序回收，又給予客戶關(guān)鍵緩沖期，在訴前實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)化解、關(guān)系維系與資源節(jié)約的多重效益。

這些鮮活實(shí)踐充分證明，一個(gè)精準(zhǔn)定位、規(guī)范引領(lǐng)的平臺(tái)，能夠有效激發(fā)市場(chǎng)主體的專業(yè)潛能，使其成長(zhǎng)為化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的生力軍。

調(diào)解員搭建溝通橋梁尋求解決方案

“作為專業(yè)調(diào)解員，我們的核心角色是搭建溝通橋梁，在金融機(jī)構(gòu)與債務(wù)人之間尋求務(wù)實(shí)可行的解決方案?！币晃毁Y深調(diào)解員這樣概括她的工作。她指出，絕大多數(shù)債務(wù)人并非蓄意違約，多因經(jīng)營(yíng)波動(dòng)或突發(fā)困難陷入暫時(shí)困境。“我們的首要任務(wù)，是通過(guò)‘法院特邀調(diào)解組織’這一權(quán)威、規(guī)范的渠道主動(dòng)介入，打破信息隔閡與回避心理，將雙方引導(dǎo)到一個(gè)專注于解決實(shí)際問(wèn)題的協(xié)商平臺(tái)上?！?/p>

商事糾紛中心集成的司法協(xié)查與信息修復(fù)機(jī)制，有效提升了觸及有意愿但處于“失聯(lián)”狀態(tài)當(dāng)事人的能力，為實(shí)質(zhì)性化解糾紛奠定了關(guān)鍵基礎(chǔ)。

建立對(duì)話后，調(diào)解工作迅速轉(zhuǎn)向高效設(shè)計(jì)與專業(yè)協(xié)商?！靶蕦?duì)各方都至關(guān)重要?！绷硪晃徽{(diào)解員解釋，他們會(huì)基于債務(wù)人的實(shí)際償付能力，快速形成并推動(dòng)諸如分期履行、息費(fèi)減免等多種定制化方案。這種聚焦于構(gòu)建可行出路、促成互諒互讓的專業(yè)流程，在成功建立對(duì)話的案件中，實(shí)現(xiàn)了糾紛的高效疏解。

對(duì)于為何選擇入駐商事糾紛調(diào)處中心？調(diào)解員表示，自己更看重平臺(tái)提供的“制度性保障”與“規(guī)模化效能”。一是司法效力獲得保障。通過(guò)平臺(tái)銜接的“公證賦強(qiáng)、司法確認(rèn)”機(jī)制，可以大大提高履約率，還可使調(diào)解協(xié)議獲得強(qiáng)制執(zhí)行效力，讓調(diào)解成果具有法律剛性。二是運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?；?。平臺(tái)匯聚的海量類型化案件提供了穩(wěn)定案源，統(tǒng)一的系統(tǒng)與流程則大幅降低了運(yùn)營(yíng)成本，提升了處理效率。“在這里，我們可以將精力集中于最核心的調(diào)解專業(yè)本身。”一位負(fù)責(zé)人總結(jié)道。

治理增效，夯實(shí)訴源治理解紛新生態(tài)

目前，商事糾紛調(diào)處中心已匯聚25家專業(yè)調(diào)解組織，共受理金融糾紛百萬(wàn)余宗，以可聯(lián)案件為基數(shù)的調(diào)解成功率超三成，累計(jì)化解糾紛標(biāo)的額已超25億元。這不僅是一組規(guī)模數(shù)字，更標(biāo)志著一個(gè)高效、穩(wěn)定的解紛生態(tài)已然成型。

在這一生態(tài)中，債務(wù)困境中的個(gè)人與企業(yè)獲得了寶貴的信用修復(fù)通道，得以在訴訟之外以更低成本、更小壓力化解危機(jī)，守護(hù)生存與發(fā)展的基本空間。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解路徑成為高效處置風(fēng)險(xiǎn)的“減壓閥”，大幅縮短資金回收周期、優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，也顯著降低了多元解紛場(chǎng)景下的管理與合規(guī)負(fù)擔(dān)。

商事糾紛調(diào)處中心通過(guò)將海量糾紛吸附、化解于訴前，有效分擔(dān)了司法體系的案件壓力，使法院能夠?qū)①Y源更集中于疑難復(fù)雜案件的審理，推動(dòng)“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的理念落地。

從引入專業(yè)“活水”破解案源難題，到構(gòu)建信任生態(tài)實(shí)現(xiàn)雙向賦能，福田區(qū)的探索生動(dòng)詮釋了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在城市核心區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐。這一模式的成功，不僅體現(xiàn)在累計(jì)化解數(shù)百億元糾紛的數(shù)據(jù)上，更在于它構(gòu)建了“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作、司法保障”的可持續(xù)治理生態(tài)——將分散的專業(yè)力量整合為體系化解紛資源，將潛在的訴訟對(duì)抗轉(zhuǎn)化為有效協(xié)商，在維護(hù)金融債權(quán)安全的同時(shí)，也為困境中的個(gè)人與企業(yè)守護(hù)了生存發(fā)展的空間。