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解鎖“沉睡資源” 深圳數(shù)據(jù)資產(chǎn)入賬“施工圖”已出爐

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深圳新聞網(wǎng)2025年12月22日訊(記者 湯莎)“數(shù)據(jù)也能像廠房、設(shè)備一樣寫進資產(chǎn)負債表!” 深圳這場關(guān)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的試點推進培訓,正在悄悄改寫中國數(shù)字經(jīng)濟的玩法。

近日,深圳市財政局召開數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點培訓暨經(jīng)驗交流會,市直單位、各區(qū)財政部門、市屬國企及高校、醫(yī)院等百余名代表齊聚,將財政部部署的“數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理”頂層設(shè)計,正式轉(zhuǎn)化為可落地的實操指南。這場會議不僅曬出了深圳作為全國首批試點的階段性成績單,更解鎖了數(shù)據(jù)從“沉睡資源”變身“可計價、可流通、可收益”國有資產(chǎn)的核心密碼。

核心突破:全鏈條制度設(shè)計給數(shù)據(jù)資產(chǎn)“定規(guī)矩”

數(shù)據(jù)要素市場化的最大痛點是權(quán)屬不清、管理無據(jù)、流通無門。深圳此次試點的核心創(chuàng)新,就是用一套全鏈條制度設(shè)計給數(shù)據(jù)資產(chǎn)“定規(guī)矩”。

按照“法律持有、貨幣計量、經(jīng)濟利益”三把核心標尺,深圳推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)“應(yīng)登盡登”,并為每一項數(shù)據(jù)資產(chǎn)建立統(tǒng)一卡片——相當于給數(shù)據(jù)發(fā)了張寫清來源、規(guī)模、價值的“身份證”,一次登記就能全生命周期復(fù)用。對參會的試點單位而言,拿到的不只是晦澀的政策條文,更是一套可直接套用的“操作說明書”。

更關(guān)鍵的是,深圳正推進統(tǒng)一數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運營平臺建設(shè),既要讓供數(shù)單位“愿意放”,又要讓運營主體“規(guī)范用”,最終實現(xiàn)“數(shù)據(jù)流”與“資金流”的閉環(huán)安全運行。這意味著,數(shù)據(jù)資產(chǎn)將從“能用得上”的基礎(chǔ)層面,升級到“算得清價值、賺得到收益”的核心層面。

三大全國首創(chuàng)案例,讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)“活”起來

制度的價值最終要靠實踐驗證,深圳已經(jīng)拿出了一批可圈可點的全國首創(chuàng)案例,讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值看得見、摸得著。

醫(yī)療領(lǐng)域,福田區(qū)全國首創(chuàng)醫(yī)療商保理賠數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品,用“數(shù)據(jù)流通”代替“患者跑腿”,手機移動端就能實現(xiàn)“一鍵報銷”,徹底打通醫(yī)療報銷的堵點。

氣象領(lǐng)域,深圳市氣象局落地全國首個社會化氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易,還促成了全國首單低空氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品場內(nèi)交易,讓原本公益屬性的氣象數(shù)據(jù)實現(xiàn)商業(yè)化變現(xiàn)。

城市基建領(lǐng)域,深圳地鐵集團以電子地質(zhì)地圖為試點,計劃向政府、企業(yè)、科研機構(gòu)提供精準查詢、報告快速生成等服務(wù),讓城市地下的“地質(zhì)數(shù)據(jù)”產(chǎn)生持續(xù)價值。

立標打樣,為全國提供可復(fù)制方案

中國經(jīng)濟信息社數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營首席執(zhí)行官趙麗芳博士點出了此次試點的深層價值:“深圳市財政局立足深圳試點單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實際情況,為國家數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系建設(shè)探索了經(jīng)驗。深圳數(shù)據(jù)資產(chǎn)試點的終局,是探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)報告體系的制度,最終要與全國國有資產(chǎn)管理體系銜接。”

這背后的邏輯不難理解:數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟時代的“核心生產(chǎn)要素”,其價值釋放離不開規(guī)范的管理體系。深圳市標準技術(shù)研究院標準與知識產(chǎn)權(quán)研究所所長譚麗,現(xiàn)場分享數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)支撐數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點的相關(guān)經(jīng)驗。譚麗指出,深圳此次構(gòu)建的“存證-申請-審核-公示-發(fā)證”數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)全流程機制,剛好破解了數(shù)據(jù)權(quán)屬界定的核心難題——有了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益證明,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記、運營、收益分配才有了合法依據(jù)。完成登記后,權(quán)利人可自主管控、加工使用并通過經(jīng)營許可獲取收益,從而為數(shù)據(jù)資產(chǎn)全鏈條管理夯實基礎(chǔ)。

對全國而言,深圳的試點不是“自嗨式創(chuàng)新”,而是要提供可復(fù)制、可推廣的解決方案。從制度設(shè)計到實操案例,從平臺搭建到風險管控,深圳正在打通數(shù)據(jù)要素市場化配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為全國數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探路。

參會代表的評價很直接:“既講政策又講案例,既給模板又給算法,下一步工作有了清晰指引?!?當深圳把數(shù)據(jù)資產(chǎn)的“施工圖”畫清楚,萬億級數(shù)字資產(chǎn)的價值激活,或許才剛剛開始。

記者:湯莎 審核:胡津瑋 校對:王容 責任編輯:林媛媛

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